「かすみ銀行・増淵支店」で銀行強盗の防犯訓練が始まる。瑞穂（仲間由紀恵）は訓練決行の合図を出すと共に広報写真の係である。午前10時の開始予定時間が延びており、冷や冷やしている瑞穂は、路上に一人の老人（左右田一平）が立っているのを発見した。彼に移動してもらい、やっと開始できたのは10時20分であった。予定通り、銃を持ちヘルメットを被った強盗役の刑事二人が銀行に押し込む。警察無線が「訓練」と前置きし「強盗発生」を通達する。10時25分には、捜査一課の鶴田（益岡徹）率いる耕輔（オダギリジョー）ら鶴田班や亀田（矢島健一）班が現場に揃う。と、なんと、同時刻に同じ「かすみ銀行」の北山支店に本物の銀行強盗が入ったのだ。一課の捜査会議が始まった。犯人は、訓練を事前に知っていただけではなく、予定より20分遅れたのも認識している。となれば銀行か警察内部に関係する人間がいることは間違いなかった。重い空気がたち込める。そんな中、東都日報の内村記者（海東健）は「警察失態　訓練中に強盗逃がす」という記事を書き、出入り禁止を求められてしまう。北山支店の現場検証。耕輔たちが、行員たちに目撃証言を求めると、何故か、一人の行員・木村（本郷弦）だけが、他の行員が証言する背の高さとは違うと言い出す。事実にひらめいた・・・！